关键词:许昌;生活垃圾;处理现状;对策研究
前言
随着社会的发展,农村生活水平的提高,农村生活垃圾产量和种类日趋增加。这些生活垃圾大都未经分类和处理而随意排放和丢弃,大大小小的垃圾堆或漂浮在水体中,或堆放在河道、水塘及道路边,甚至堆放在住所周边,不仅严重影响了农村的生态环境和交通,脏、乱、臭的现状对人们的身体健康也构成严重威胁,同时也是制约农村经济发展和建设社会主义新农村的一个顽疾。
据统计,目前我国人均年产生活垃圾为300kg,年增长高达7%~9%,生活垃圾逐年增加带来的环境污染、资源浪费等问题严重影响了人民的生存环境和生活质量,制约着经济的发展和生态文明的进步。河南省是农业大省,大多数人口在农村且农村生活垃圾现在日趋成为严重的社会环境污染问题,影响着农民的饮用水资源和生活质量,不利于社会主义新农村建设的宗旨。因此,加强对农村生活及对策的研究已成为新时期农村工作的重中之重,可彻底改善农村环境卫生面貌,防止土壤污染,提高水质质量,有效控制传染病的发生和流行舯]。
本文通过调查问卷的方式对许昌农村生活垃圾处理现状进行调研研究,选取许昌市周边10个自然村进行调研。调查问卷共设有26道问题,涉及家庭人口情况、生活垃圾产生情况、秸秆焚烧情况等。。
图1至图4分别给出了本次问卷调查中有关人口分布情况和村民对生活垃圾分类回收了解程度的相关统计数据。。单个家庭每周产生的生活垃圾重量11-30公斤居多,占总数的73%。这些生活垃圾中以厨房垃圾和可回收废品居多,占总数的63%,同时其他垃圾占37%份额。从图4可以看出,村民对生活垃圾分类回收了解程度不够,在调查问卷中73%村民表示对生活垃圾分类回收不了解和有一定的了解,只有27%的村民表示了解。。
2、许昌农村生活垃圾处理现状
本次调查过程中采用拍照的方式对许昌农村生活垃圾处理现状进行调查取证。图5给出了调查过程中某村生活垃圾堆放情况,从图中可以看出许昌农村生活垃圾的处理情况不容乐观,几乎处于随意倾倒无管理状态。
图6给出了许昌农村生活垃圾处理方式的统计分析结果。从该图可以看出许昌农村生活垃圾处理方式多种多样,但几乎都处于自产自销情况。在调查问卷的范围内,村民处理生活垃圾方式中堆放在指定点占绝对地位,但只是村民自认为的堆放点,非指定。其余处理方式如回收再利用、就地焚烧、随意乱倒、建筑掩埋等处理方式平分秋色。
根据本次相关调查数据统计分析表明,在调查的所有对象中87%的农村没有生活垃圾处理基础设施或者村民不清楚,13%的农村有垃圾处理基础设施,但这些设施也形同虚设,没有起到任何作用。在调查过程中占绝大多数没有垃圾处理基础设施的农村中,57%的村民表示自己认识不够,而资金不足和不作为占29%。在农村随便堆放的垃圾点中49%的有人偶尔清理,而大多数都是无人管理。此外,环保的宣传力度更加不够,有91%的村民选择了偶尔或者没有相关环保宣传,仅有9%村民认为经常能收到或者听到相关环保的宣传。
3、农村生活垃圾处理性建议
要想改变许昌农村生活垃圾处理现状,改善许昌市农村生活环境,促进生态文明的进步,改善农村卫生面貌,建设社会主义新农村以及加快实现许昌市成为国家“文明城市”、“卫生城市”,这就要求针对许昌农村生活垃圾处理现存问题,提出具有针对性、合理性的性建议和措施。
3.1 加大宣传力度,加强农民环境保护教育,提升农民环保意识
根据调查分析结果可知,导致许昌农村生活垃圾处理处于混乱状态的一个重要原因是农民环境意识较弱,农民对保护自身生存环境的必要性认识不足。因此各级宣传部门、环保部门、农业职业教育部门、出版部门应当充分运用多种宣传方式、教育形式、传播手段、网络媒体向农民群众广泛宣传和灌输农村环境污染的危害及防治的重要性,提高农民群众的环境保护意识,增强自主保护环境的能力。促进农民群众转变传统观念与生活习俗,培养讲卫生、爱干净的良好生活习惯。
3.2 加大干预力度
许昌农村生活垃圾处理现状的改变离不开各相关职能部门的参与,为改变许昌农村生活垃圾处理难等问题出谋划策。建议各基层根据自己的实际情况及时向上级部门反映本村生活垃圾处理问题,并发挥主观能动性在上级部门相关的指导下制定推进农村生活垃圾处理的基础设施建设,相关法律法规,宣传建设等。这些都离不开职能部门的干预和努力,为改善许昌农村的生活环境,提高农民的生活水平,加快建设社会主义新农村具有重要的现实意义。
3.3 建立健全相关法规
提高许昌农村村民的环境保护教育和环保意识是改变许昌农村生活垃圾处理现状的根本,加大干预力度是改变现状的重要举措,而相关法律法规的建立和健全是许昌农村生活垃圾处理现状改变的重要保障。建议各基层要提高认识,树立彻底改变许昌农村生活垃圾处理的现状的决心。同时应根据所管辖区域的实际情况制定适合本地的相关法规。如制定村民生活垃圾定点堆放赏罚机制,生活垃圾分类堆放赏罚,相关保洁员的职责保障等。
3.4 加快资金调整步伐
资金短缺是许昌农村生活垃圾处理难的一个重要原因。。这就要求加快资金调整步伐,多渠道筹集资金。可采取补贴一点,相关企业征一点,村委会拿一点,按户收一点的方法,加快许昌农村生活垃圾处理站的建设,同时调整资金用于奖励环保意识强,生活垃圾处理得体的农户。
3.5 加快研发农村生活垃圾分类处理新技术、新方法
为了进一步促进许昌农村生活垃圾的分类收集及资源化利用,使农村生活垃圾分类规范、收集有序、有利处理,各相关部门及工作人员应加强对农村生活垃圾合理、便捷分类的研究,需加快制定出科学的分类方法或规范措施。同时加快研发适合许昌农村生活垃圾处理的新技术、新方法也是一个重要的课题。如利用“太阳能一生物反应器”垃圾处理技术,该技术通过微生物对农村生活垃圾进行好氧发酵,它是对垃圾堆肥工艺的改良。再如“垃圾与污水创新处理工艺”,该项技术是将垃圾在太阳能生物反应器中将垃圾发酵沤肥,生活污水适量撒入反应器中增加反应器中的湿度从而加速发酵,垃圾渗滤液进入污水处理装置进行处理,最后反应器中的垃圾发酵后剩余残渣可就地填埋。该项技术采用了液下射流曝气污水生物净化处理技术、砾石水平沟污水尾水处理技术、微负压太阳能堆肥有机垃圾处理技术等新技术。
关键词:乡村; 垃圾; 处理模式; 城乡统筹
Abstract: Based on the source of the current our country rural living garbage and waste composition analysis, combined with rural people living habits, analyze the causes of rural garbage disposal is difficult. Reference to urban community waste management method, is discussed under the background of our country urban and rural development as a whole for rural waste treatment mode.
Keywords: rural, waste, processing mode, urban-rural integration
中图分类号:R124.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
随着我国乡村地区城镇化的推进,乡村地区经济迅速发展,农民生活水平逐年提高,农民的生活习惯也在发生变化。据统计,我国农村居民人均纯收入已由2008年的4761元人民币增长到2012年的7917元人民币。。与此同时,乡村地区的生活垃圾也在发生着改变,乡村垃圾的种类和数量都在增加。
有资料显示,我国乡村地区每人每天产生的生活垃圾量约为0.86kg,全国乡村地区每年产生垃圾将近3亿t,数字惊人。近些年,乡村地区垃圾数量剧增,直接影响我国广大乡村地区的生态条件及水源质量,导致乡村地区环境状况日益恶化,环境质量明显下降,直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康,制约了农村经济的健康发展,乡村环境状况令人担忧,垃圾处理模式亟需改善和升级。
1.我国乡村地区垃圾污染及处理现状
1.1
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1.2 垃圾处理现状
目前我国乡村地区垃圾处理的方法极为单一,仅少数地区对乡村垃圾采取简单的填埋处理或露天焚烧处理,大部分地区的乡村垃圾都是随地堆放,垃圾主要堆放在较远离自家屋舍的路边、田边、水塘边、河边或村口,严重影响村庄卫生环境,容易滋生病菌。
乡村人畜粪便的处理大多是以家庭户厕为主,基本都是满溢后自然渗透排放,仍存在少量的露天粪缸贮存形式。垃圾处理过程中对有机物的利用率极低,部分粪便未经无害化处理直接排出,造成水体富氧化,影响水体生态系统,造成水系污染。
2.造成我国乡村地区垃圾处理难的原因
2.1 国家对乡村卫生投入的力度不够
长期以来,国家对环境污染防治的投资大都倾向于城市地区,对乡村地区的环境防治投资和扶持力度不够,而乡村地区对资金的吸引力不够,自身难以承担环境卫生设施的建设,导致乡村地区卫生基础设施的极度缺乏甚至空白,严重影响乡村地区经济的发展和农民生存环境。
2.2 乡村地区生活生产垃圾的增加
随着改革开放30多年来我国经济的快速发展,乡村地区的经济也在稳步提升,农民生活水平和可支配收入逐年增高,消费能力也逐年提升。农村垃圾由原先较为单一的有机垃圾向多种类垃圾形式转变,包装材料和一次性使用品、废旧电器等难降解无机物垃圾的比例逐年增加,在目前乡村地区的垃圾处理模式下,这些无机物垃圾只能被随地堆放或者露天焚烧处理。
2.3 农民自身环保意识的薄弱
农民对垃圾危害的认识不足,缺乏环境保护意识,随意丢放垃圾和废弃物。村庄内垃圾主要堆放点也是在人们的不约而同下自然形成,或者是村委会指定的露天堆场,即便是垃圾焚烧房也是形同虚设,依旧是垃圾满地。
3.乡村地区垃圾处理模式建议
乡村环卫基础设施建设相对滞后,农村环境脏、乱、差问题日益凸显,成为城乡环卫管理方面存在的主要问题和影响城乡统筹发展的主要矛盾之一,在我国城乡统筹发展的大背景下,如何凭借这一有利趋势,实现乡村地区垃圾处理的秩序化、无害化?
3.1 实施“乡村物业”垃圾管理模式
通过调查,71%农民愿意支付一定费用用以处理生活垃圾,45%以上农民认为每月2-5元处理费用是可以接受的,这为“乡村物业”模式的实施提供了群众和部分资金基础。在我国乡村地区,笔者主张以村镇为单位,给予一定资金补助和倾斜,组建“乡村物业”公司,统一收集管理辖区产生的垃圾,对于建筑垃圾、工业垃圾等结合“乡村物业”运营模式及相关收费标准,进行有偿收费处理。形成以村镇为单位、农户为基本服务对象、保洁人员为队伍的“乡村物业”服务体系。
3.2 构建“户分类、村收集、乡镇运输、县市处理”的垃圾处理机制
处理垃圾,就应该从垃圾产生的源头到处理的末端整个过程中进行。乡村垃圾的主要源头是农户,在“乡村物业”服务管理的基础上,应该从农户开始,在垃圾产生的第一站就有意识的进行分类(可回收,不可回收等)。
“乡村物业”服务人员对负责区域的垃圾进行二次分类和收集,并运送到各村的垃圾中转站,由专门人员定期运输到乡镇的垃圾处理厂,对于垃圾产量大,乡镇垃圾处理厂难以“消化”的地区,也可运输到县市垃圾处理厂集中处理。构建一条从产生到收集运输,再到处理的“一条龙”服务机制,即“户分类、村收集、乡镇运输、县市处理”的垃圾处理机制。
3.3 自我“消化”与“外排”相结合
。乡村地区本身有一定的自然降解能力,笔者建议乡村地区垃圾处理应以自我“消化”和“外排”方式相结合。
所谓自我“消化”,即在凭借垃圾处理工艺的基础上还原自然自我净化能力,通过一定科学技术(沼气池等)分解利用有机垃圾产生可利用能源,同时将有机垃圾废渣、废水用以农作物施肥,彻底回收有机垃圾,减轻垃圾总量和处理成本。
所谓垃圾“外排”,即通过农户对垃圾分类,不可利用的难降解或有毒垃圾通过“乡村物业”的收集,运输到城镇垃圾处理站集中处理。
4.结语
乡村地区垃圾问题是长期的投入不足与乡村经济快速发展矛盾的凸显,解决这一矛盾必须要在充分利用乡村地区自我处理垃圾能力的同时,共享城乡之间资源,通过学习城市先进的管理运营理念,结合乡村自身特点,创造性的运行“乡村物业”垃圾处理模式。综合考虑垃圾处理设施的建造和运营成本,乡村地区垃圾的最末端处理设施,应该以乡镇和县市的垃圾处理厂为主,共用城乡资源,真正实现城乡统筹发展,塑造美丽乡村,美丽中国。
参考文献:
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[4],潘鸿.农村垃圾处理现状调研[J].农村经济,2007:84-85.
关键词:农村生活垃圾;处理;现状;对策
中图分类号 X79 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2014)03-04-96-02
随着一系列惠农的贯彻执行,农民收入实现了较快增长,农民消费方式发生了重大变化。可消费的工业产品也日益增多,生活垃圾成分和含量也在趋向城市化,产生量也逐年增加。据调查,农村平均每人生活垃圾量为0.86kg/d,全国农村1a的生活垃圾量接近3亿t[1]。城阳区地处青岛市郊,农村城市化进程较快,具有一定的典型性和代表性。本文以青岛市城阳区为研究对象,分析了农村生活垃圾的处理现状, 对其中存在的问题进行深入探讨,提出了适合的农村生活垃圾综合利用与处置对策。
1 城阳区概况
城阳区是1994年6月青岛市为了建设现代化的国际城市而设立的新城区,东依崂山区,南接李沧区,西临胶州湾,与胶州市相邻,北与即墨市毗连。东西最大横距41.5km,南北最大纵距24km,距青岛市区中心35km,是青岛通向国内外的必经之路,也是青岛连接欧亚桥的重要交通枢纽。城阳区土地总面积5.53万hm2,海岸线长91.6km,其中浅海滩涂达1.07万hm2,宜耕地1.66万hm2。城阳区共辖城阳、流亭、夏庄、惜福镇、棘洪滩、上马、红岛、河套8个街道,242个行政村(居民委员会),2010年末全区总户籍人口48.1万人[2]。城阳区《2013年工作报告》指出:2012年全区生产总值完成910亿元,财税总收入突破100亿元,公共财政预算收入完成57亿元,固定资产投资完成438亿元,城镇居民人均可支配收入达到35 143元,农民人均纯收入达到14 855元。
2 城阳区农村生活垃圾处理现状
2007年,环保部先后出台《关于加强农村环境保护工作的意见》和《全国农村环境污染防治规划纲要(2007-2020年)》,要求各地推广“户分类、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾处理模式。城阳区委、区以此为契机,2007-2008年连续2a将建立完善农村社区环境卫生管理长效机制作为全区重点建设项目,解决全区所有社区村庄生活垃圾清理问题。目前“居民投放、社区收集、街道清运、区集中处理”的社区垃圾清运处理机制日臻完善,这种城乡环境卫生一体化管理的模式走在了全国前列。主要有4种收集模式:
2.1 垃圾袋装不落地 该模式主要在经济条件较好的社区采用,如城阳村社区。城阳村社区共辖9个居民小区,目前已经全部实现了生活垃圾袋装化。社区居民用统一发放的白色可降解垃圾袋装生活垃圾,每天,垃圾车定点定时停放在小区,居民把垃圾袋投放到车里,随后,垃圾车将垃圾送往垃圾厂集中处理。
2.2 集中收集,地下垃圾站中转 部分还没有实现垃圾袋装化的村居,为了减少垃圾桶造成的二次污染,城阳区的一些社区建设了地下式的垃圾中转站。以大北曲前社区为例,地下垃圾中转站建在小区的边缘,全部置于地下。每天保洁人员负责收集生活垃圾投入箱中,当垃圾车来收垃圾时,保洁人员打开电源,大垃圾箱升起,并将垃圾倒入车内,然后垃圾箱降回地下“隐藏起来”。
2.3 生活垃圾“自产自消” 2006年惜福镇街道盛世家园小区引进2台“微生物有机废弃物处理机”,物业人员每天将居民产生的生活垃圾进行分拣后,将30%的废纸等可回收垃圾送至回收站,剩余大约70%的生活垃圾投入垃圾处理机。95%的垃圾在处理机内经过6~20h的生化处理后分解达标蒸发,剩余残留物形成有机肥用于小区养花育草。2台垃圾处理机每天可处理厨余垃圾逾400kg,小区日常产生的厨余垃圾基本上实现了有效处理和利用。与原来垃圾转运相比,“自产自消”成本较低,而且节省了不少小区绿地养护的费用。
2.4 户村收集相结合,集中清运 城阳区尚未进行旧村改造的村庄多采用这种模式,如上马街道王林庄社区。王林庄社区每户家里都有一个垃圾桶,每天的垃圾混合收集于垃圾桶中,同时在村主要道路上设置若干垃圾收集箱便于社区居民倾倒垃圾。村设有专门的垃圾收集人员定时将垃圾箱的垃圾集中收集运输到垃圾收集点进行处理。
虽然收集过程各有不同,但是城阳区各街道的垃圾清运和处理环节基本一致。城阳区除城区生活垃圾由区园林环卫部门负责外,其余实行街道负责制。各事处下设环卫办,负责清运辖区内生活垃圾,辖区内所有社区的生活垃圾由各街道环卫车辆每天统一定点清运,做到日产日清,年累计清运生活垃圾逾22万t[3]。各事环卫办将垃圾运到青岛市小涧西固体废弃物综合处置场进行无害化处理,清运率由2006年的59.6%提高到2010年的98.5%,从根本上解决了生活垃圾的处理问题,杜绝了自行填埋导致的二次污染。
3 城阳区农村生活垃圾处理中存在的问题及对策
3.1 城阳区农村生活垃圾处理中存在的问题 调查发现城阳区很少有社区对垃圾进行回收和分类处理,从收集到处置的均为混合收运,未建立完善的垃圾收运与分类处理的体系。一方面,社区居民环保意识较弱,对垃圾分类、垃圾处理等不甚关心;另一方面,各相关部门对垃圾收运处理重处置轻源头,加大了垃圾收运处理系统的处理负荷、处理难度和运行成本。再者,垃圾未分类,一些有害物质直接进入垃圾,增加了无害化处理费用和难度。另外,混合清运和处理,也浪费了大量的资源,导致了环境的进一步恶化。
城阳区大部分社区受资金,环卫人员不足、环卫设施设备分布不合理的问题依然存在。而且,由于环卫设置和建设标准与标准要求相差甚远,垃圾收运大多靠人力作业,从而导致垃圾收运效率不高。
3.2 城阳区农村生活垃圾处理的对策
3.2.1 加强环保宣传教育 环保、环卫部门应加强环境保护宣传教育。通过电视、网络、和文艺活动等社区居民喜闻乐见的形式宣传环境保护的重要性,使村民充分认识垃圾处理不当引起的环境污染、生态恶化等严重后果,提高其保护环境的责任感和意识。
3.2.2 建立健全农村垃圾管理法规体系 以国家相关法律法规的为指导,结合本地实际情况,制定法规和规范,使垃圾从收集到处理均置于法律法规的规范和指导之下,必要时可以采取经济激励和经济制裁。法规规范的制定注意其适用性,并侧重垃圾收集处理的规范及标准、农村垃圾分类收集指导、生活垃圾处理收费方法等。
3.2.3 开展卫生评比,提高村民垃圾处理的积极性 为使法规有效运行,提高村民处理垃圾的积极性,应建立针对农村村民与家庭的卫生评比制度。在农村卫生监管员、评比员指导下,定期进行家庭垃圾分类、收集工作的检查,计分评比,进行合理的奖惩处理。
3.2.4 推动垃圾分类,加强资源回收 结合城阳区农村实际情况,推动垃圾分类收集。建立有关农村生活垃圾分类回收法律法规,完善管理机制,从实际出发,加快关于农村垃圾分类回收的立法工作进程。加大投入,重视垃圾分类工作,购置垃圾分类的硬件设施,结合城阳区实际情况选择有效的垃圾分类方式。前期可参考国内已成熟的分类模式,将农村生活垃圾主要成分为:(1)厨余垃圾。主要是一些有机易腐物质,包括厨房剩余物、果皮、蔬菜残渣等;(2)废弃物品。要是废旧电器、油漆桶、过期药品、日光灯管、灯泡、废弃磁带光盘、发胶罐等;(3)有害垃圾。主要是废旧电池、过期农药以及各种废弃农药瓶等;(4)其他垃圾。即除去上述垃圾之外的剩余物,主要包括冬季燃煤的炉灰、建筑垃圾等[4]。
3.2.5 进一步开展农村生活垃圾收集处理技术研究 应从和资金上支持把农村生活垃圾处理适宜技术研发和应用。参考环境保护技术文件《村镇生活污染防治最佳可行技术指南(试行)》,针对城阳区农村生活垃圾特点,系统开展村镇生活垃圾处理的收集、运输、处理和管理技术研究。
4 结语
《青岛市城阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出,“十二五”期间,城阳区要建立完善环境综合整治长效机制,垃圾集中清运率达到100%,建立完善生活垃圾综合处置体系,加快生活垃圾综合处置设施建设,实行生活垃圾分类投放、分类运输、分类处置。到2015年垃圾分类收集率达到30%、集中清运达到100%、无害化处理达到100%。相信只要制定合理的法律法规,加强教育宣传,就能够促进垃圾收集、处理科学化、规范化,使其得到妥善处置,有效改善农民的生活环境。
参考文献
[1]管冬兴,邱诚.农村生活垃圾问题现状及对策探讨[J].中国资源综合利用,2008(8):29-31.
[2]青岛市城阳区史志办公室.城阳年鉴(2011)[M].济南:黄河出版社,2011:45.
[3]青岛市城阳区史志办公室.城阳年鉴(2011)[M].济南:黄河出版社,2011:212.
关键词:农村;固体垃圾;处理途径
Abstract: at present, with the deepening of China's reform and opening up policy, science and technology in rural used more widely, agricultural economy made breakthrough progress. At the same time, because all kinds of natural and human factors of degradation, rural resources exploitation is increasing continuously, leading to a large number of pollutants discharged by and threatening the rural people's living environment. Therefore, strengthening the solid waste, strengthening the effective way of solid waste treatment is very necessary. This article in view of the current rural solid waste handling problems, and put forward several effective approaches.
Key words: the countryside; Solid waste; approaches
中图分类号:R124.3 文献标识码:A文章编号:
随着科学技术在农村中的应用日益广泛,农村社会经济的增长速度越来越快,农村各种消费品的种类也不断增加,因此,农村固体垃圾的处理成了农村发展面临的重要问题。由于农村人民生活水平的提高,现有的固体垃圾处理技术几经不能够满足大量的垃圾处理要求了,大量的固体垃圾得不到妥善处理,不仅使生物资源浪费,而且造成了非常严重的环境污染。
一、农村固体垃圾的分类
农村固体垃圾的分类有许多种:如果根据化学性质分,则可以分为有机垃圾和无机垃圾;如果根据危害状况分,则可分为一般垃圾和有害垃圾;如果根据形状分,则可分为泥状垃圾和固体垃圾。而现在最常用的分类方式是根据垃圾分类,即矿业固体垃圾、工业固体垃圾、农业固体垃圾等。当前,我国农村的固体垃圾可以分为农作物秸秆垃圾、塑料残膜垃圾、牲畜养殖垃圾、生活垃圾、乡镇企业垃圾等。
二、农村固体垃圾的危害
农村在我国占有非常大的比例,占地面积广,因此,农村固体垃圾的种类繁多、数量巨大,造成的环境危害更是多方面的。首先,固体垃圾对土地造成的一定程度的污染,固体垃圾的存在占据一定的土地面积,而且垃圾堆放地常常是苍蝇、蚊子众多,加剧了疾病的传染,而且一些有毒的垃圾,经过风化作用以后,严重影响了土壤的质量;其次,固体垃圾对水域造成了一定的污染,固体垃圾一旦遇到雨水的冲刷,就很容易流入河流,导致大量的水生动植物死亡,有的固体垃圾很容易通过土壤渗透到地下水资源中,威胁到农村人民的饮水安全;再次,固体垃圾对大气造成了一定的污染,农村固体垃圾在长期的堆放过程中,由于温度、水分等的作用,一些有机垃圾发生的分解,导致有害气体的产生,甚至有的的垃圾产生非常大的腥臭味,大气污染严重,遇到刮风天气,小颗粒的垃圾漫天飞舞,不仅腐蚀了空气,更威胁到农村人民的身体健康。
三、农村固体垃圾的预处理
农村固体垃圾的预处理一般有两种情况:一种情况时在分选作业之前进行预处理,其中包括筛选、破碎等,以此使固体垃圾的被分成适当的级别,这样更有利于进行下一步工序;另一种情况是在垃圾的最终处理前进行一定的预处理,具体指对固体垃圾的破碎、压缩等,这样的处理方便了垃圾的运输、储存、以及填埋。农村固体垃圾的预处理技术事实上主要就是筛选、破碎等,这样工作通常都是用物力或者化学方法来完成的。
四、农村固体垃圾的处理方法
当前,我国农村固体垃圾的处理方法主要包括堆肥、焚烧和填埋三种。
(一)堆肥
堆肥一般是针对有机垃圾的,具体是指在人工的控制下,通过保持一定的温度、湿度、通风等条件,然后充分利用自然界中的细菌、真菌等的发酵作用,人为地促进有机垃圾的分解。堆肥是一种地质疏松、泥土味浓厚、深褐色的物质,跟腐殖质的土壤非常相似,也有的人称之为“腐殖土”,是一种肥效非常好的土壤调节剂。我国农村固体垃圾的堆肥主要包括秸秆、牲畜粪便、污泥等,其中畜生的粪便堆肥和秸秆堆肥的应用最为普遍。
(二)焚烧
农村固体垃圾焚烧技术已经有了130的历史了,当今,不论是焚烧技术、还是焚烧设备都已经有了非常广泛的应用了。固体垃圾焚烧是指将固体垃圾防治在焚烧炉中,然后将其燃烧,把燃烧释放出来的能量再回收,以供发电或者供热。焚烧的烟气通过净化以后再排出,一部分剩余的残渣被使用于其他的用途。固体垃圾焚烧有一些其特有的特点,比如处理量大、没有危害,而且可以进行资源的二次利用等。这种固体垃圾的焚烧技术不仅在我国的应用很广泛,而且已经咋在世界各国得到了普遍的应用。农村的经济相对落后,在固体垃圾的焚烧处理中,有一部分农村采用的露天焚烧,资源的利用率也相对较低。我国的农业生产可以说是历史非常悠久,许多农村都是把秸秆作为生活的燃料,或者是供牲畜食用。从20世纪70年代开始,农村的农业生产水平不断提高,秸秆的供应量远远超过了生活燃料与牲畜食用的需求,这也就使秸秆露天焚烧的现象不断加剧,在一定程度上也给生态环境带来了一系列的问题。
(三)填埋
固体垃圾填埋技术操作简单、施工成本低。固体垃圾填埋的过程包括:首先要进行固体垃圾的分检;其次,要把固体垃圾送入输送机,在这个工程进行之前,最好要将能够利用的废纸、废塑料等清理出来,然后利用电磁设备将金属垃圾从中分离;再次,根据固体垃圾的大小进行分类,然后把不同类别的垃圾放入不同的机器中;最后,要将经过发酵的有机垃圾进行烘干、杀菌,然后再进行机械研磨,最终把有机肥料包装销售,还有一部分垃圾经过粉碎、研磨以后,将其与粘土掺和,最终用于空心砖的制造。
(四)农村生活固体垃圾处理服务
当前,我国已经有百分之五十八的农村提供了生活固体垃圾处理服务。我国针对不同区域间的差异,有区别地采取了相关措施,其中包括财政支持和项目支持。对农村固体垃圾的处理给以了一定的财政补助,这样既能保证农村固体垃圾处理的有效性,又能提高垃圾处理的积极性。与此同时,我国还大力支持农村开展垃圾处理的项目,对这些项目给予肯定,并提供支持和经济补助。因此,农村固体生活垃圾服务在固体垃圾的处理中发挥了显著的作用。
总结:
当前,在城市经济突飞猛进的发展的同时,农村经济也得到了突破性的进展,科学技术在农村经济发展中的运用日益广泛,农村人们的生活水平有了显著的提高,与此同时,农村固体垃圾的处理问题也成了农村经济发展面临的重要问题。要想促进农村经济持续的发展,提高农村人民生活环境质量,就必须妥善处理农村的固体垃圾处理问题。因此,研究处理农村固体垃圾的处理措施迫在眉睫。
参考文献:
[1]黄开兴.王金霞.白军飞.仇焕广.农村生活固体垃圾管理现状与模式分析[J].农业环境与发展.2011.28(06).
【关键词】农村经济;农村垃圾;解决措施;措施
。生活垃圾的主要成分主要是:厨房废弃物(废菜、煤灰、蛋壳、废弃的食物)以及废塑料、废纸、碎玻璃、碎陶瓷、碎纤维、废电池以及其他废弃的生活用品等,组成成分十分复杂。
一、农村垃圾的危害
1污染土壤和水体
农村生活垃圾在地表上随意堆放,时间一长会损害被覆盖的植被,尤其塑料会影响土壤的透气性,慢慢埋入地下后需要至少两百年才能得到降解,对土壤危害相当严重,各种有毒有害物质在土壤中聚集,造成土壤自身净化能力下降,影响大且持久。
2污染空气
各种生活垃圾大量堆放,塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬变成白色污染,有机物分解产生恶臭,并向大气中产出大量氨、硫化物等污染物,其中含有机挥发气体一百多种,这种释放物中含有许多致癌致畸物,随意对垃圾进行简单的焚烧处理更是直接加剧空气质量的恶化。
3危害人体健康
这包括垃圾产生的微生物对人体的直接损害,垃圾长时间堆放变成滋生蚊蝇虫蚁的温床,这些生物会导致疾病的传播,间接损害人体健康;另外由于对土壤、水体污染,在这样的土壤和水源生长出来的农作物也会带有一定的危害性。
二、农村垃圾的现状
1缺乏环保意识
目前随着受教育水平的提升,农村居民在素质上虽然有所提升,但是由于长期养成的不良习惯、对农村环保教育宣传不到位以及环保意识的薄弱,再加上以利益至上为价值理念的偏差,使得农村的生活垃圾处理问题成了制约农村发展的重要因素。并且农民没有意识到自身就是环境保护中的一份子,而是以一个观望者的角色不断地以自我利益为中心,做出一些破坏生态环境的事,如乱扔废旧电池、塑料袋、灯管等。
2缺乏运转资金
。在请清洁工方面,只能是针对一些经济条件较好的村镇,较为落后的也就只能将生活垃圾投放在房前屋后,进而导致生活垃圾的量逐渐呈上升的趋势。
3缺乏循环利用理念
在农村垃圾中,有很多可以变废为宝,使之被二次利用,如厨余垃圾为有机物可以用来滋养土地、改良土壤或是经发酵制肥;废旧塑料可以被回收制作成工业塑料块等;建筑垃圾可再次回收制作建材;纸屑等可燃物可以用来供热;但是在农村,很多人只注重于对金属、饮料瓶等的回收,而对其它的生活垃圾缺少再利用的认知,这样就使得农村塑料袋等垃圾污染严重,进而造成农村生态环境逐渐恶化。
4缺乏相关的法规
。没有建立回收、运输和处理的处理链,并且对已经出台的一些相关的落实也不到位,甚至在村村结合以及乡镇结合地带容易出现一些“三不管”的垃圾死角,导致生活垃圾很难得到真正的处理。
三、加强农村垃圾处理的解决措施
1明确责任,强化在农村生活垃圾处理中的指导作用
第一、应加强对农村生活垃圾治理的资金支持,并保证专项资金真正落在实处。由于农村环境危机具有滞后性,地方的重视程度不够,部分领导干部没有意识到环境保护的重要性,仍以政绩突出为办事准则,把原本属于农村垃圾处理等环境保护的财政支出挪到能立竿见影的项目,甚至挪用于行政管理费用,使农村环境问题得不到明显好转,垃圾处理等环境保护专项资金缺乏有效的监督。
第二、应积极引入新技术,加强基础设施建设。困扰农村生活垃圾处理最基本的问题就是基础设施建设滞后。目前,填埋和焚烧是我国生活垃圾处理的主要方式,大约有90%以上垃圾都采用填埋处理方式。这种填埋只是简单的垃圾转移,所有的垃圾未分类通通埋入地下,一来最终造成无地可埋,二来有毒有害物体残留地下进一步造成环境污染。焚烧也存在成本大或者条件简陋达不到无害化焚烧的要求,最终造成二次污染。
2探索生态模式,鼓励综合利用
对此提出对农村生活垃圾治理采取“户分类、村收集、镇转运、县(市)处理”为主,集中和分散相结合的城乡生活垃圾处理模式。对农村生活污水治理则将城镇周边村庄纳入城镇污水统一处理系统;集中连片的村庄建设集中污水处理设施;居住分散的村庄建设小型人工湿地、氧化塘等。确保整治村庄的生活污水处理率达到60%以上,生活垃圾清运率达到100%,垃圾无害化处理率达到70%以上。
3加强人员配备和规范运行流程
首先要加强人员配备,依托当地卫生单位,确保分工合理、分工明确,同时,加强对有关工作人员的培训和管理,规范操作程序,增强技术能力,提高工作效率。其次是规范运行体系、规范工作流程、合理确定分工。农户负责定点投放,做好自家的环境卫生,并按照垃圾袋装的要求,将垃圾投放在指定垃圾容器内,村组负责定时清收,将本村的垃圾及时收集和清运到镇垃圾中转站,各镇(街道)负责集中压缩,将各村的垃圾集中压缩到垃圾中转站的垃圾箱中。
4制定相应法律法规
和村镇的是我们整治农村生活垃圾污染的第一步,同时我们要制定相应法律法规来保障实施。这主要表现在地方性法规方面,法律只能给出大的原则,各地应因地制宜颁布法规,如生活垃圾收费的法规、严重污染的责任制度等等,如西安市未央区《关于加强农村生活垃圾处置管理的实施意见》制定收费办法。地方性法规和规章的制定首先保证各项活动有法可依,村镇行政机构执法也有法可依,其次制裁违法的人时也有法可依,否则上有下有对策,违法没有违法成本,最终导致流于形式。
当前农村生活垃圾的收集和处理是一个长期而复杂的过程,需要各级的统一协作,制定相关标准,选择合适的垃圾处理方式,才能改变目前这种乱堆乱扔垃圾现象,给农村居民的生产生活创造一个良好的环境。
总而言之,建设新农村,解决好农村生活垃圾问题是很重要的。由于农村环境的特殊性,农村生活垃圾的处理不能套用城市生活垃圾处理办法,需要因地制宜,灵活采用多种技术相结合的综合处理方法。
参考文献:
[1]朱亚娟.安徽新农村建设垃圾处理现状及问题研究[J].经济研究导刊,2012(22):41-42.
关键词:农村垃圾;综合整治;对策分析
1 前言
垃圾,指不需要的或无用的固体、流体物质。在人口密集的城市,城市垃圾处理是一个令人头痛的问题。常见的处理方法一是收集后卫生堆填;二是分类后焚化炉焚化,余热利用、飞灰堆肥。两种方法都可能会造成环境的二次污染问题,填埋区饱和或不当,填埋区中的垃圾渗滤液污染地下水、挥发性臭气污染空气,而且很多城市可供堆填的土地面积已越来越少;焚化则无可避免会产生有毒气体(如二英),危害生物体。现在多数的城市都在研究减少垃圾产生的方法,和鼓励资源回收。过去农村传统的生产、生活方式产生的垃圾,以可生物降解的菜皮烂叶和草木灰等为主,基本都被用于畜禽饲料或农肥而得到了妥善处理,因而并未成为一个主要环境问题。然而,随着农村人群众生活水平的提高和消费方式的转变,加之化肥、农药的广泛使用,垃圾排放问题也就日益凸现。随着农村生产、生活日益现代化,过去只是在城市中出现的垃圾也成为影响和污染农村环境的一个大问题。因此,解决农村地区的垃圾处理问题是改善农村生活环境,建设新农村非常重要的一方面。
2周文庙乡垃圾产生、处理现状
湖南省常德市周文庙乡地处汉寿县城以东9公里的沅水下游南岸。东连岩汪湖镇,南邻大南湖乡,西抵龙阳镇,北隔沅水与坡头镇、洲口镇相望。乡辖先锋、龙口、龙王、堤、南台、王家铺、寿南、杨树山、木子树、南湖、辖神庙、小龙湖、周文庙、龙凤、曹坪、洲头塞15个行政村,1个居委会。总面积39.15平方公里,其中耕地23551亩,水面7568亩。共5462户,19872人,其中非农业人口1160人。以每户家庭每天产生2.03kg垃圾计算,周文庙乡每天产生垃圾总量为11087.86kg,这对当地垃圾处理工作提出了很大挑战。
2.1 农村生活垃圾
过去农村垃圾以可生物降解的菜皮烂叶和草木灰等为主,基本都被用于畜禽饲料或农肥而得到了妥善处理,因而并未成为一个主要环境问题。现在,随着人口增多,以及化肥等新兴肥料的广泛应用,这些可生物降解的垃圾大量堆积、随意排放,也易成为蚊虫、细菌的滋生地,造成水体、大气的污染。
2.2 农村“白色垃圾”
各种工业产品大量进入农村市场,既改善农村地区的生活水平,也给农村地区带来了塑料袋、饭盒、可乐瓶、易拉罐、矿泉水瓶、破化肥袋子、烂塑料薄膜等不可降解物污染,还有电池等化工产品产生等化工污染。。农村“白色污染”、水污染等是技术发展产生的副产品。
2.3 农村生产垃圾
由于农村住宅大多较为分散,造成农村生活垃圾较为分散,且许多农业生产产生的垃圾被胡乱遗弃在田间。另外农村生活方式使得环保意识在农村地区较为淡薄,垃圾收集、垃圾分类、垃圾处理等思想暂未广泛传播。目前许多农村地区还保留着大面积焚烧秸秆、随意丢弃垃圾、不注重水源保护等陋习。这些主观或客观方面的原因使得农村地区的垃圾处理难以形成规模,宏观,农村垃圾处理成本偏高。
3 农村现有垃圾处理手段
3.1对于可降解垃圾
有兴建沼气池、化粪池,集中沤肥等措施,这些手段使得农村由于化肥的广泛应用使得多余有机质造成污染的问题得到较好解决,改善了农村能源结构,防范了蚊虫及其带来的疾病。
3.2 对于不可降解垃圾
有规划垃圾定点投放区,发放垃圾桶等措施。这些措施引领了人们的生活习惯,养成环保意识,遏制了“白色污染”,但对当地财政有较大要求。
面对越来越多的垃圾,这些手段远远不够,我们应采取更多更加科学、有效的措施来治理农村垃圾污染的问题。
4 农村垃圾综合整治的对策分析
4.1 综合整治的原则
农村垃圾综合整治应与城市垃圾综合整治一样,遵循“三化”原则,即无害化、减量化、资源化的原则
4.2 综合整治的对策分析
“村容整洁”是建设社会主义新农村的重要内容,要使农村脏、乱、差状况从根本上得到治理,生态环境、人居环境明显改善,村容村貌整洁。相对于城市来说,农村生活垃圾的管理和循环利用重视程度是明显不足。目前还没有完善的适用于农村的生活垃圾处理、管理体系,这在一定程度上影响了社会主义新农村建设的深入实施。。
4.2.1制定适应实情的农村卫生管理
农村环境的整治,需要制定有力的法规和制度,通过制度化保证农村环境整治长期化。我国农村生活垃圾处理起步较晚,现行的环卫标准和处理模式大多以城市为参照依据。建设部在《城市生活垃圾处理及污染防治技术》总则1.6条中指出:“卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件,在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的条件下,可以选择其中之一或适当组合。”农村生活垃圾处理技术的选择也应遵循这个原则,完全照抄城市的生活垃圾处理技术可能造成的结果是标准过高、建设费用过大、运行成本昂贵,当成本一旦超过了当地的经济承载力就会使巨额投入的垃圾处置设施遭到闲置。
农村垃圾处理的根本目标是:①保证垃圾达到无害化的前提下,采取相对简单的处理方式;②建设符合当地经济条件的垃圾处置设施;③垃圾处置设施要保证运行期间在当地环境承载力之内。诸如可通过制定《农村环境卫生管理条例》,就农村环境的领导管理、目标、内容、方式、财政投入、提高农民素质、违规处罚等做出明确规定,从而规范公众行为,并为健全农村环卫管理体系提供法律依据,将农村公共卫生工作纳入正规的轨道。
4.2.2 大力发展循环农业经济
循环农业、生态农业、复合型的农业耕作形式利于处理各种有机垃圾。农民可利用沼气池将易分解垃圾和人畜禽粪结合进行厌氧消化,以单个农户或集体为生产单元,将沼气池、禽畜舍、厕所、蔬菜温室进行有机组合,形成一个封闭状态下的能源生态系统,即“三位一体”或“四位一体”的农业生态模式。这样,既使人畜粪便得到了合理、有效利用,又改变了农村庭院卫生“脏、乱、差”的状况,从而促进农业的增产增效。因此,农村垃圾的处理要结合农村的特点,将垃圾处理与再生能源结合起来,使垃圾处理实现资源化,处理垃圾的同时创造经济效益。
4.2.3 引进先进管理理念和市场管理机制
在现阶段,由于财政投入有限,仅靠部门包揽来处理农村垃圾是行不通的,关键是要按照市场化运作的要求,建立起符合市场经济要求的农村垃圾处理运行机制。一方面,要明确“谁投资、谁受益”的原则,充分发挥市场配置资源的基础性作用,实行开放式的市场准入;另一方面,要出台相关,体现“谁污染、谁治理”的原则,逐步在各地实行生活、生产垃圾收费制度,在使农村垃圾得到有效减量的同时,弥补财政投入的不足。可以放开投资市场,引导并鼓励各类社会资本参与农村垃圾处理设施的建设和运营,实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。在构建新的农村垃圾处理收费机制过程中,必须考虑农民的经济承受能力,不要乱收费、乱摊派、乱集资,积极听取农民的意见,拟定集资方案,做到财务公开,以免打击农民参与垃圾处理的积极性。
4.2.4加大对村民的宣传和教育力度,提高村民的环境意识,做好监管机制
农村生活垃圾管理涉及的面大、量广,并且人人有份,时时刻刻发生,只有发动群众共同参与才是根本所在。而且需要很长的一段时间,需要当地的投资。比如,定期召开会议,或发放有关宣传卫生的资料加大宣传力度,或每年评选在卫生中做出突出贡献的农户给予一定的物质奖励,激发农民们的参与热情。
在此基础上,还要建立由建设、环保、财政等部门组成的运行监管主体,将运行经济效益、环保效益与运行责任挂钩,监督运行效果,建立健全运行监管体系。建设(环境卫生)行政主管部门应加强对乡村生活垃圾处理的监督管理,对达不到处理标准和服务质量的,应责令其改正;对有存在污染隐患的垃圾处理厂应责令提出改造方案,限期整改。各级环保部门应加强对垃圾处理设施周围环境质量的监测检查,对处理不达标造成二次污染的应按有关规定进行处罚。
此外,乡镇通过与各行政村签订垃圾管理协议书,并将考核结果作为村级领导年终考核的内容之一,对实施较好的行政村给予一定的鼓励,从而形成农村垃圾管理的激励机制。
5 结语
农村垃圾处理问题的解决是新农村建设的重要组成部分,但这个问题的解决不仅要有相匹配的基础设施、责任体系,更要改变农村居民的思想意识及生活方式,需要做长久、细致的工作。
参考文献:
[1]杨佳财,孟凡勇,陈丽春.城市生活垃圾综合处理工程环评主要问题探索[J].环境科学与管理,2007,32(10):183-187.
[2]刘勇,吕军.城市化背景下我国城市生活垃圾资源化处理产业的发展研究[J].科技进步与对策,2007,24(10):76-78.
[3]张翠花,范小振,施民梅.农村垃圾处理探讨[J].沧州师范学校学报,2009,25(3)
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