关键词:制度 制度 经济发展
一、研究背景与研究目的
经济发展是经济学研究的永恒主题,制度研究的兴起也有着深厚的背景。日益繁多的管制和频繁干预,曾经严重阻碍了经济发展和技术创新。随着新经济的兴起,在全球范围内,现实的需要推动了对制度的相关研究。人们对经济发展的认识随着研究的逐步深入,不断深化。在发展中国家和我国中西部地区的发展实践上,制度对经济发展发挥的重要性愈渐凸显。要素资源包括自然资源,还包括资金、人力资本等各种要素。实际上,我国中西部地区的自然资源比东部较发达地区要更加丰富。世界上亦然,发展中国家拥有更多的自然资源,但综合考虑资金与人力资本等要素,则发展中国家和我国中西部地区仍处于发展劣势,有限的要素制约了经济的发展,只有以更效率的资源配置方式来组织资源进行生产,才能根本改变局面。经济发展越好的地区,其制度安排越有利于发展,资源的利用效率越高,投入到再生产的要素资源越多,形成良性循环。制度对于经济发展的重要影响,引发了经济研究的。
弗里德曼曾声称谁能解释中国经济发展,他就能获得诺贝尔经济学奖,中国经济发展之成就如此,俨然是人类社会发展史的重要事件。而中国经济能够如此强势地发展,究其原因,则要归于制度创新,或者说改革一一由计划经济向市场经济转型。在世界范围内,大部分的计划经济国家都选择了逐步向市场经济转型的道路。然而,除少数国家经济转型成功实现了经济发展之外,更多的国家在经济转型时期出现了国民生产总值急剧下降,社会矛盾尖锐的现象。这说明,制度对经济发展有着重要影响。
二、制度定义、特性
生活中,制度构成了人类行为的基本规则,无时无刻不在影响着人们的行为。它是人类社会形成秩序的基础,以一定的、大多数成员认可的方式或规则进行各种规定。但是对于制度的认识,人们之间还有较大差异。这种差异一定程度上反映了人们对于制度功能和作用的不同认识,反映了人们对于制度研究的侧重点的不同。
制度具有习惯性。它相对于其他要素更为稳定,因而,它一旦形成将长期影响到人们的行为,最终形成一种习惯,成为一种历史或者文化的沉淀;它具有确定性。制度告诉人们什么行为是可以的、正确的和受到鼓励的,什么行为是禁止的,从而给其他行为人以明确的、稳定的预期。一个有效规则至少从两个方面可进行定义:每个人对自己的行为后果清楚,每个人对他人可能的行为比较清楚,甚至可能包括第三点,行为人的行为与后果应对称;具有普遍性和公理性。制度的适用范围应是整个集体,成为集体内公认的规范。它对于集体内所有人同样适用,不应有例外,它在集体内被遵从就像公理一样受到集体成员的认可。
三、制度变革与经济发展的关系
制度变革与经济发展,谁起着决定性因素?增长理论认为,制度是经济增长的决定因素,并通过诸多实证研究验证了制度对经济增长的影响。新制度主义认为,制度对经济增长有重要影响,然而制度也具有内生性的特征。经济学认为,制度对于经济增长有重要影响,它也受到经济发展的制约,并且,在两者关系中,经济发展水平起着决定性影响。通过对我国在1985一2011年的经济数据的检验,我们认为:在短期,制度变革与经济发展之间呈双向因果关系;在长期关系中,经济发展水平决定着制度变革,反之不成立,验证了经济学的制度观点。
制度在世界各国之间各有差异,而这在发展中国家与发达国家之间相差尤甚。新制度主义的研究表明,制度是影响经济发展绩效的重要因素,发展中国家与发达国家的制度差异可能是发展绩效差异的重要因素。如果制度与经济增长之间的关系是单向的,制度决定经济发展水平,而经济发展水平对制度毫无影响,那么制度移植是有效的。要解释这一现象必须认识到制度除互补性之外的另一重要性质一一内生性,也就是说,制度要受到经济发展水平的制约。
制度与经济发展的关系研究是随着经济发展水平的不断提高而逐步显现的。早期对于经济增长的研究中,劳动力与资本等直接生产要素是经济增长理论研究的主要对象。随着技术进步对经济发展重要性的日益显现,技术进步开始进入研究者的视野并纳入研究框架以及被内存于其中。制度也是如此,在早期的增长理论研究中,制度与技术都不是研究的重要对象。现在,制度与技术都被内存于经济增长理论框架之中,这是制度对于经济发展日益重要性的一个体现。
四、结论
关键词:社会经济统计;统计制度方法;影响现状因素;改革与完善
一、统计制定理论概述分析
统计制度是统计工作的技术规范。人们接触最多的统计制度是统计报表制度,它是在以原始记录或核算资料为基础,按一定的表格形式和时间顺序,自下而上搜集统计资料中,为保证所搜集资料的统一性和时效性,由国家统计部门或各业务部门统一制发,要求各级统计人员在组织统计调查中必须遵循的统一规定。
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2.表式是指统计表的具体格式,表内要求填报的指标项目以及表外填报的各项补充资料。 。。
二、现行统计制定方法中存在的主要问题
1.我国的统计标准与国际标准相比仍有差距
2.我国的国民经济核算体系有待于细化
3.综合统计与部门统计的关系仍未理顺
4.社会统计比较薄弱
5.抽样调查方法在推行中遇到比较大的困难
6.服务业和服务贸易统计亟待加强
7.价格统计有待完善
8.资源环境核算有待建立
9.周期性普查制定需要完善
10.统计信息仍需规范
三、统计方法制度改革的总体思路和原则
1.充分认识统计方法制度改革的必要性和紧迫性
第一,随着社会经济的发展,社会公众对于统计的需求增多了,要求提高了,从过去大家不重视统计到目前的“热议”,是一个巨大的历史进步。第二,个人、企业、社会的发展及其利益与统计密切相关了。第三,社会热议给统计增加了压力,但我们要变压力为动力。从反映的情况来看,有“三多”的特点:第一,肯定的居多,大多数还是认可统计数据;第二,不理解的多;第三,误解的多。从层面来看,宏观,经济结构调整,和谐社会发展,转变经济增长方式对统计方法制度改革寄予了厚望期待。
2.改革的总体思路
(1)要不断完善统计指标体系。通过改革和对社会经济发展内在规律的认识,不断发现和捕捉社会经济发展中的热点和难点问题。(2)要不断改进统计调查方法。统计工作要根据新环境和实际情况,根据调查对象的特征不断改进统计调查方法。(3)要提升统计标准化水平。现代化的统计应该是标准、规范的“方法制度流”,统计工作要取得长足发展,要实现整体水平的进一步提高,统计标准化是关键。(4)不断完善国民经济核算体系。第一,进一步完善生产法和支出法核算,特别是支出法核算;第二,建立和完善季度GDP核算;第三,完善可比价核算;第四,做好GDP统一核算。
3.改革的主要原则
(1)立足当前,兼顾长远。统计方法制度改革是宏大的系统工程,要本着立足当前,兼顾长远的基本原则来进行。(2)需要与可能的原则。现有的统计工作条件是有限的,一定的生产力水平决定了一定的统计工作地位。(3)统一设计的原则。专业统计的设计与设计管理系统的设计要有机的结合在一起,必须改革创新,由专业进行初步设计,设计管理部门进行最后的综合协调的设计。(4)全程设计的原则。统计方法制度设计要在统计工作的全过程中进行设计。事前要对方法制度进行进行科学的论证,保证方法制度理论的正确性和实际的可操作性。事中要制定管理办法,监督方法制度的执行过程。事后要进行评估,找出方法制度存在的问题,并反过来进行优化设计。
四、改革与完善我国统计制度方法的建议
1.观念上应该以国民经济发展为基础
统计的作用在于对国民经济进行调查研究进而认识其本质和规律性,对国民经济的发展起到导航的作用。。
2.加强综合统计分工与协作
我国全国性普查常与地方性调复做成人力、财力、时间等资源的浪费。在现有的普查中,应特别突出基本单位普查的地位,使其发挥龙头的作用。已经在基本单位普查中调查的内容,其他专业普查应以此为准或不再调查;若部门与统计部门实现双方相互协作,优势互补,现行统计制度方法的改革是一个重要方面。对综合统计和部门的统计范围、统计标准、统计指标体系的重新界定,重新划分,避免双方在统计上交叉、重复,矛盾的现象发生。
3.合理调整统计对象与统计分组
目前我国统计制度存在着产业间不平衡的问题:统计指标仍以物质生产领域统计为主 ,劳动、投资、服务业统计薄弱。应该扩大劳动动统计综合范围 ,由现在的国有与城镇集体扩大到全社会,主要增加私营企业和个体经营户的统计内容;改造投资统计制度 ,简化现行投资统计指标,调整原有统计分组,使其更符合市场经济发展需求;规范农村投资统计范围和内容 ,使全社会投资统计趋于规范、合理。结合第三产业普查和劳动统计的扩大范围 ,改革和完善服务业统计 ,明确专业分工和部门职责,为国民经济核算提供着实的基础统计资料。
4.健全统计信息化建设
信息化建设作为统计的手段为统计制度方法体系的改革和发展提供了良好的服务。目前,信息化网络体系也己初步形成。但是,统计制度方法改革和信息化建设要提高层次,必须做好二者的结合,将两者统一纳入到统计改革的大局中通盘考虑,系统设计。如企业的联网直报应作为统计制度方法改革的重要组成部分,纳入到改革规划中,与信息化建设结合起来,统筹安排,分步实施 ,而不应于统计制度方法改革规划或信息化建设之外,仅作为专业统计工作组织实施。
参考文献
[1]李强.论我国统计方法制度改革.统计研究.2010.12
[2]付成忠.试论我国统计改革与发展.辽宁经济统计.2006.7
[关键词]制度制度变迁成因 制度选择
一、制度变迁概念分析
制度变迁本文指经济制度变迁,是一种经济制度代替另一种经济制度的过程,或者说一种经济制度被另一种经济制度所取代的过程。可以概括为三种形式:一),外力的强制作用,称为强制性制度变迁;二),内力自动作用的结果称为渐进式制度变迁;三),外力作用下通过内力作用的结果,即改良型制度变迁。历史与现实的实践来看,前两种取得了不同程度的成功,而第三种出现较少,且成功不多,主要有在我国清朝末年的明治维新,最后以失败告终。
二、制度变迁的原因分析
本文试图从历史的、哲学的、经济的、社会的不同角度考察,认为制度变迁可以看着是社会经济发展到一定阶段的时代函数。
1.制度变迁的历史分析
从经济制度变迁的历史来看,人类共经历过几次大的制度变迁,按照社会发展理论,可以概括为:原始社会的部落与氏族制度,以绝对权利为核心的奴隶主王国的制度,比奴隶经济制度创造出更大的财富、社会经济效益更高的封建经济制度。
上述三种经济制度形式,在资源配置方式上,对于人类自身的发展和需求的满足,都受到严重,于是在人类发展和进步的过程中,面对有限的资源和无限的需求,客观上需要先进资源配置模式,或先进的经济制度来调节经济资源,于是以市场为核心的资源配置和分配模式便应运而生。
2.制度变迁的哲学分析
制度变迁是一个哲学范畴,是社会矛盾发展的必然结果,是内因和外因共同作用的结果,并自觉地遵循着辩证唯物主义的哲学规律。
任何一种经济制度都有着存在和消亡的理由与条件,因为需要一种与资源条件、生产力水平相适应的经济制度,也就是经济制度存在的合理性。但是,当社会条件发生变化,这种经济制度已不能适应新的环境要求,也就不再有存在的必要条件,客观上需要新的社会经济制度来取而代之。的矛盾论充分证明了,制度变迁不是一次变革的终止,而同时又润育着下一次制度变迁的来临。
3.制度变迁的阶级分析
制度变迁的阶级分析不是从经济学角度去解释,而是根根据原理从非经济方面去考察制度变迁的成因。
统治阶级按照他们的利益来配置资源和分配财富,这种配置方式也就必然带来分配的严重不公,于是,统治阶级与被统治阶级之间的矛盾,就会上升为社会主要矛盾,由此,制度变迁也是阶级斗争学说集中反映。
4.制度变迁的经济学分析
社会经济制度的变迁本身是经济学问题,在面对资源的稀缺性和人类欲望的无限性这样一个客观现实面前,人类选择有限的资源来满足人类的需要便成为经济学研究的核心。经济制度正是选择与有效的最佳安排和规定。但是经济制度的产生是由客观条件所决定的,包括生产力水平、资源和财富的丰裕度以及财富分配方式等等。按照制度经济学的理论要求,一切社会经济制度都应该是按市场机制来调节,按市场经济制度来配置资源就是最佳的制度安排。除此之外就再也没有别的了。
三、制度变迁的选择
制度变迁的选择机制:
1.制度变迁的选择机制就是选择一种资源配置的经济制度形态:一),的分散配置式(奴隶制和封建制就是这种形态)也可以称作传统经济制度;二),看不见的手――市场机制,即市场经济制度;三),看得见的手――干预,即计划经济制度;四),两只手同时发挥作用,即混合经济制度。
2.两种制度变迁的分析
按照制度变迁的方式来看可以分为强制性制度变迁和渐进型制度变迁。
A.强制性制度变迁。在短时间内以一种全新的制度形式强制型地代替原来的制度形式:一是通过社会的方式来实现,如各个社会制度的变迁。二是通过一系列的变革方式来实现,在一定程度上比前者要温和得多,采用这种制度变迁的国家主要有俄罗斯等东欧国家。90年代初,这些国家采用“休克疗法”,强制性地用市场经济制度代替过去的计划经济制度。
强制性制度变迁的结果有两个,一是用新的经济制度,代替落后的、已经成为发展羁绊的经济制度,使资源配置在一个较为合理的制度安排下进行。二是通过强制性全新的经济制度,在短时间内代替长期习惯的经济制度,必然造成这种新制度与客观条件的不相适应,出现一系列的社会矛盾。
因此,采用强制性制度变迁,除非是阶级矛盾激化到不可调和的地步,采用阶级斗争、武装旧的经济制度,否则一般不采用这种强制性的方式来进行制度变革。
B.温和型制度变迁(渐进型)
这种制度变迁方式在中国、越南、古巴朝鲜等国的经济改革属此列。其中以中国的制度变迁最为成功。
以我国1978年以后的变革历程来看。中国特色的社会主义市场经济制度的基本确立,在以市场机制作为配置资源主要方式的前提下,通过宏观调空在弥补市场经济缺陷,纠正市场经济失效等方面的作用也日益成熟。“两只手”正同时发挥着资源配置和调节作用。
实践证明渐进式制度变迁是成功的,是符合经济变革的基本规律的。
综上所述我们不难看出,制度变迁是历史发展的必然,也是经济制度演进的必然,是不以人的意志为转移的客观规律。但是,制度选择却要根据社会经济的实际情况和客观条件来决定。认为,生产力决定生产关系,经济制度属于生产关系的范畴,因此,选择什么样的制度形态,取决于生产力的水平和社会资源的状况。
参考文献:
[1][美]科斯、阿尔钦、诺斯等《财产权利与制度变迁―产权学派与新制度学派译文集》上海三联书店,上海人民出版社,1994
[2][美]诺斯《经济史中的结构与变迁》上海三联书店,上海人民出版社,1994
一、我国经济模式的政治学分析
(一)我国的基本经济制度
中国特色的社会主义背景下,我国实行以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济制度,这一基本经济制度既体现了社会主义社会机制,同时又彰显出中国的社会主义特色。在这一经济制度下,我国也逐步展开了所有制、产权制度等的改革与发展,也收到了较好的执行效果。该基本经济制度的确立,一方面遵循了科学社会主义的普遍原理,另一方面也从本国的国情出发,立足于我国所处的历史发展阶段,当前的时代背景,体现了中国特色。该经济制度不仅确立了公有制的主体地位,确立了社会主义这一根本社会制度,同时也促进了多种所有制经济的共同发展,使我国的经济建设与社会发展更加灵活、变通,丰富了社会主义制度发展形式。
(二)市场经济
我国自上个世纪九十年代就确立了市场经济,创建了有中国特色的社会主义市场经济,这是支持我国经济变革、政治建设、社会发展的必备之举,因为社会主义市场经济制度不仅承认了公有制的主体经济制度,也同市场经济有效配合、相互支持、同步促进。。
二、我国经济模式
随着我国社会主义建设进程的加快,在学术研究方面,我国经济模式的研究经历了一个过程,从上个世纪七八十年代开始,到现在,我国经济模式发展经历了下面几个阶段:
(一)比较经济学范式
经济改革初始阶段,随着经济改革的深入,理论改革也持续进行,然而,在市场经济发展、演变方面缺少理论支撑,因为无论是西方正统经济学理论还是社会主义经济理论,都不足以形成支撑市场经济理论,此时,比较经济学地位开始上升,当时中国极为推崇科尔内的“宏观下的市场协调”理论,以及其他著名政治经济学者提出的股份制理论、企业改革主线论等,都为中国当时经济的发展提供了坚强的后盾。比较经济学理论对于我国的经济模式的发展指明了出路,支持我国最广泛、深入地学习和吸收国外先进经济发展模式,促进我国灵活吸收、积极借鉴国外经济发展中的先进制度,它推动着我国逐渐从传统的计划经济模式中脱离出来,逐渐探究、探索,直至走向市场经济制度,支持并促进了我国经济制度的发展与正向变革,然而,其劣势与缺陷也极为明显,体现在:缺少规范性,虽然可以立足于实践来对比、分析当前的经济制度,然而,却忽视了制度转移理论的发展。同时,该理论的发展相对抽象、无法实用与实际。
(二)政治经济学的范式
21世纪以来,中国经济发展进入全新阶段,无论是理论还是实践方面都获得了突破性发展,以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经初步确立,社会主义市场经济也已经运作并形成,在这样的背景下,科学发展观、可持续发展战略也日益兴起,不断地发展并完善着中国经济模式。。自从实行了改革开放制度,我国越来越放眼看世界,逐渐吸收并学习国外先进的经济制度、经济发展模式,将国外先进的经济制度同我国国情相结合,打造出有中国特色的社会主义经济制度,体现了中国模式、彰显出中国特色。总的来看,我国的经济模式是社会主义经济模式同中国国情、中国特色经济模式的完美结合,是将中国国情融入于,在特定的历史条件下,中国敢于灵活运用,思想、事实就是,推动了中国经济的飞速发展,创建了有利于中国经济发展的政治制度、社会制度。
三、总结
关键词:基本经济制度;社会主义;资本主义
一 引言
经济制度是指国家的统治阶级为了反映其生产关系的发展要求,而建立的有利于其统治的经济秩序,包括各种有关经济问题的规则和措施,这些都是为了维护和发展这种经济秩序而实施的。
经济制度在本质上其实就是生产关系,而生产力决定生产关系,有什么样的生产力就有什么样的生产关系。另一方面,生产关系对于生产力也有反作用。作为一个社会经济基础的经济制度,决定了其政治制度和社会意识形态等上层建筑,并受到政治法律制度的保护。先进的社会经济制度,会推动生产力的发展和社会的进步;落后的社会经济制度,会阻碍生产力的发展和社会的进步。
中国当代的基本经济制度,与经济学有着极其深厚的渊源关系;也吸收了许多西方经济学中的可贵经验,从而建立了具有中国特色的经济制度。本文从基本经济制度概念的阐述入手,对于当代中国的基本经济制度进行了描述和阐发,对中国在经济制度方面的探索和对经济学的突破做了概括,并指出了未能解决的问题和今后的发展方向。
二 基本经济制度
基本经济制度划分为三个层次,在生产资料所有制层次,所有制是一种意识形态,它是基本经济制度的基础,生产、分配、交换、消费的性质均取决于生产资料归谁所有,这也是区分不同社会经济制度的根本标志。所有制问题所侧重的主要是社会公平问题,而不是效率问题,若社会两级分化严重,就必然导致剥削程度的增加,即社会不公平现象的增加,达到一定程度就会引发社会动荡。
在产权制度层次,我们注重的是所有制的法律形式,产权制度仅仅是所有制在法律层面上的一种形式。是指在既定的所有制下,经济主体在经济活动中拥有的行为权利,既包括个经济主体之间的市场中形成的制度,也包括企业内部形成的制度。
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;。两者之间的重要区别在于第一个层面,关于生产资料所有制上的区别。
一个社会的所有制及其结构,决定或影响着其他的经济制度,并决定社会的根本性质;而一个社会形态的性质,并不取决于它存在着多少种所有制形式,而主要取决于占主体地位、起支配作用和决定作用的所有制形式。这也是中国对基本经济制度探索的成果。
三 中国的基本经济制度
中国基本经济制度自改革开放以来共经历了三个阶段,取得的巨大成就是有目共睹的。
第一阶段(1978—1987)是基本经济制度的雏形阶段。
第二阶段(1987—1997)是基本经济制度的形成阶段。
第三阶段(1997—今)是基本经济制度的确立完善阶段。
党的社会主义基本经济制度的探索形成了自己明确的观点:国有经济、集体经济、个体经济、私有经济、外商独资经济等多种所有制并存;按劳分配、按生产要素分配等多种分配方式并存;计划配置、市场配置等多种资源配置方式并存。
四 中国经济变革的成就
我们经过自己的探索、调整、完善,确立了社会主义基本经济制度,从而在经济建设中取得了巨大的成就。
从1978年到2007年,我国GDP的增速,30年中增加了几十倍,同比实际增速在1993年达到最高,年均增长率为14%,而1998年受亚洲金融风暴的影响,回落到7%左右,但其后逐步回升,重新达到了两位数,并保持了相对高的增长速度。
1978年—2007年,中国的财政收入增长速度也非常快,从开始的3千亿元达到5万亿元。而从1978年到2007年农村居民的人均纯收入也从不到100元增长至超过400元。
五 社会主义经济制度的优越性和弊端
社会主义经济制度具有更加重要的优越性。计划经济具有高效性和稳定性的优点,对经济的掌控能力远远高于西方国家,国家可以“集中力量办大事”。而控制经济的运行可以减少大的波动,有利于稳定。的主导作用可以消除市场经济带来的宏观经济波动。作为核心的国有企业不仅可以带动其他企业的发展,还能提高整个社会的就业率,自然对社会购买力的提高也做出巨大贡献。
社会主义基本经济制度也存在缺陷:计划经济容易导致资源配置的无效率,行政干预造成市场主体处于被动地位,加上管理压力太大,不可能拥有完全的市场信息,这种情况下的计划,就有非理性的可能。计划经济也缺乏激励,按劳分配和按要素分配造成了矛盾。并且缺乏竞争会导致经营主体缺乏主人意识,国有企业占据了市场的主体地位。
六 结语
在基本经济制度原理之下,我国进行了艰苦卓绝的探索,并有了较大突破。
在所有制的形式与格局选择标准上,重新确立了生产力标准,可以用“三个有利于”衡量,其中的关键是生产关系一定要适应生产力发展的客观规律。在所有制结构上,突破了单一公有制,形成了公有制为主体,多种经济成分共同发展的格局,并且同一种公有制完全可以有多种实现形式。在所有制性质的区别上,破除了“公”好“私”坏的观念,公和私都是社会主义市场经济的组成部分,二者可以融合渗透。尤其重要的一点是,突破了国有经济比重越大越好的观念,公有资产在社会总资产中要占优势,但这个“优势”,不是简单的数量和重量之比,而要从经济规模、资本的增值能力等这些关系国计民生的经济命脉以及控制国民经济发展方向等各种因素多方面衡量的综合控制力。
当然,我们对基本经济制度的探索还处在初级阶段,许多问题未能解决。对于这些重要问题的解决,我们应该全面进行理论创新,从理论上界定和规范国家所有制,想方设法推进国民收入分配制度的改革,提高居民收入占国民收入的比重,而这一切都要建立在坚决坚持社会主义公有制的基础之上。
参考文献:
[1] Coase. R. H. The firm, the market, and the law. Chicago: University of Chicago press. 1988.
[2] 西奥多·舒尔茨,吴珠华等译,论人力资本投资,北京:北京经济学院出版社,1992
[3] 阿萨·林德贝克,张自庄、赵人伟译,新左派政治经济学,北京:商务印书馆,1980
近代是相对于传统而言,近代化的过程就是传统社会向现代社会的变迁过程,它将引起社会生产力经济制度政治制度思想文化乃至人们的生活方式价值观念和心理态度的多元化等各个方面的变革,其核心是经济的工业化和政治的民主化。
传统,世代相传、从历史沿传下来的思想、文化、道德、风俗、艺术、制度以及行为方式等。对人们的社会行为有无形的影响和控制作用。传统是历史发展继承性的表现,在有阶级的社会里,传统具有阶级性和民族性,积极的传统对社会发展起促进作用,保守和落后的传统对社会的进步和变革起阻碍作用。
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