造成工程造价纠纷的原因是什么？

1、合同条款歧义：建设合同签订的条款不明确，导致产生合同条款歧义，当事人双方在各自的立场上对条款内容理解的不同，导致工程造价结算产生纠纷。

2、合同条款不全面：在建设合同履行的过程中，合同条款约定的工作内容发生变化，增加或减少相关工作内容，但是在建设合同中又无相关条款规定，往往会产生各种工程造价方面的纠纷。

3、文件理解不同：国家及各省、市一般会随着建筑市场的变化相继出台各项调价文件、费用定额及消耗量定额等，参建各方对相关文件理解的不同，往往会产生各种工程造价方面的纠纷。

4、外部因素变化：在建设合同履行的过程中，因外部因素变化，增加或减少相关工作内容，但是在建设合同中又无相关条款规定，往往会产生各种工程造价方面的纠纷。

5、工程量清单的项目特征歧义或描述未完全：工程量清单的项目特征是投标人报价的重要依据，但是工程量清单的项目特征歧义或描述未完全，导致在建设合同履行的过程中产生工程造价方面的纠纷。

6、工期延期：工期延期对建设单位、施工单位、监理单位、设计单位及勘察单位等都会产生很大的影响，各参建单位对造成工期延期的责任主体的认定产生分歧，导致工程造价方面的纠纷。

一、建设工程施工合同的主要内容包括以下几项：

1、工程范围。

2、建设工期。

3、中间交工工程的开工和竣工时间。一项整体的建设工程，往往由许多的中间工程组成，中间工程的完工时间，影响着后续工程的开工，制约着整个工程的顺利完成，在施工合同中需对中间工程的开工和竣工时间作明确约定。

4、工程质量。

5、工程造价。工程造价因采用不同的定额计算方法，会产生巨大的价款差额。在以招标投标方式签订的合同中，应以中标时确定的金额为准；如按初步设计总概算投资包干时，应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资（包括相应的不可预见费）为工程价款；如按施工图预算包干，则应以审查后的施工图总预算或综合预算为准。在建筑、安装合同中，能准确确定工程价款的，需予明确规定。如在合同签订当时尚不能准确计算出工程价款的，尤其是按施工图预算加现场签证和按时结算的工程，在合同中需明确规定工程价款的计算原则，具体约定执行的定额、计算标准，以及工程价款的审定方式等。

6、技术资料交付时间。工程的技术资料，如勘察、设计资料等，是进行建筑施工的依据和基础，发包方必须将工程的有关技术资料全面、客观、及时地交付给施工人，才能保证工程的顺利进行。

7、材料和设备的供应责任。

8、拨款和结算。施工合同中，工程价款的结算方式和付款方式因采用不同的合同形式而有所不同。在一项建筑安装合同中，采用何种方式进行结算，需双方根据具体情况进行协商，并在合同中明确约定。对于工程款的拨付，需根据付款内容由当事人双方确定，具体有如下四项：预付款；工程进度款；竣工结算款；保修扣留金。

9、竣工验收。对建设工程的验收方法、程序和标准，国家制定了相应的行规予以规范。

10、质量保修范围和质量保证期。施工工程在办理移交验收手续后，在规定的期限内，因施工、材料等原因造成的工程质量缺陷，要由施工单位负责维修、更换。国家对建筑工程的质量保证期限一般都有明确要求。

11、相互协作条款。施工合同与勘察、设计合同一样，不仅需要当事人各自积极履行义务，还需要当事人相互协作，协助对方履行义务，如在施工过程中及时提交相关技术资料、通报工程情况，在完工时，及时检查验收等。