1、合同是处理工程款纠纷的重要证据，在没有签订承包合同的情况下出现拖欠工程款纠纷的，当事人可先进行协商，协商不成，可向检查机构申请调解，如果对调解结果存在异议，可向提出诉讼请求，但要提供相关的证据。
2、法律依据：《民法典》
第一千一百八十七条 【赔偿费用支付形式】损害发生后，当事人可以协商赔偿费用的支付形式。协商不一致的，赔偿费用应当一次性支付;一次性支付确有困难的，可以分期支付，但是被侵权人有权请求提供相应的担保。
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