抽象行政程序中，管理者如何评估和改进程序的效果和效率？

在评估和改进抽象行政程序的效果和效率时，管理者可以采取以下几个步骤：

设定明确的指标和目标：首先需要明确确定评估的指标和目标，例如效率、效果、成本等方面的指标。这些指标应该与组织的整体目标相一致，具体可量化和可衡量。

收集数据和信息：管理者需要收集相关数据和信息，以便对程序进行评估。可以通过问卷调查、访谈、数据分析等方式收集数据，了解程序的执行情况、问题和瓶颈所在。

分析评估结果：通过对收集的数据和信息进行分析，评估程序的效果和效率。可以比较实际情况与制定的指标和目标之间的差距，找出问题所在。

制定改进措施：根据评估结果，制定相应的改进措施。可以针对性地优化流程、简化手续、提高资源利用效率等，以提升程序的效果和效率。

实施改进措施：将制定的改进措施落实到实际操作中，监督和跟踪改进效果。可以设立相关的监督机制和反馈机制，及时调整和优化方案。

持续监测和评估：改进措施实施后，管理者需要持续监测和评估程序的效果和效率。及时发现问题并进行调整，确保程序能够持续改进和提升。

例如，某公司的审批流程存在繁琐、耗时长的问题，管理者可以通过收集员工的意见和数据，分析审批流程中的瓶颈和问题所在，制定简化流程、提高审批效率的改进措施，实施后再次收集反馈和数据进行评估，持续优化审批流程，提高工作效率和员工满意度。