在抽象行政程序中，决策权通常集中在管理层或领导者手中。这些管理者或领导者在制定战略方向、制定、分配资源以及决策执行方面发挥着关键作用。他们负责对组织的整体运作进行规划和决策，确保组织的目标得以实现。在决策过程中，管理者需要综合考虑各种因素，包括市场情况、竞争对手、内部资源等，以便做出符合组织利益的决策。
在实际操作中，管理者可以通过制定明确的决策程序和流程来确保决策的科学性和合理性。例如，可以建立一个决策委员会，由多个相关部门的负责人组成，共同讨论和制定重要决策。此外，还可以使用决策支持系统等工具来辅助管理者进行决策，帮助他们做出更准确的决策。
总的来说，决策权在抽象行政程序中通常属于管理层或领导者，他们承担着制定组织方向和的责任，通过科学的决策程序和工具来确保决策的科学性和有效性。
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