抽象行政程序中，如何保障程序的公正、公平性？

在抽象行政程序中，保障程序的公正、公平性是非常重要的，可以通过以下几个方面来实现：

制定明确的规则和程序：确保在抽象行政程序中，规则和程序是明确清晰的，所有参与者都了解并遵守这些规则，不会出现随意性或主观判断的情况。

的决策机构：建立的决策机构或委员会，确保决策过程不受外部干扰，能够、客观地进行决策，保障程序的公正性。

公开透明的程序：抽象行政程序应该是公开透明的，所有相关信息都应该对参与者公开，确保参与者对程序的了解和监督，避免不公正的情况发生。

双重审查机制：建立双重审查机制，对重要的决策或程序进行多方审查，确保程序的公正性和合理性。

参与者的权利保障：在抽象行政程序中，要保障参与者的权利，包括听证权、申诉权等，确保他们的合法权益得到保护，增加程序的公平性。

案例分析：在某国的制定过程中，为了保障程序的公正、公平性，设立了的专家委员会，负责审查的合理性和科学性。该委员会的成员来自不同领域的专家，具有丰富的经验和专业知识，能够客观、地进行决策。此外，还在制定过程中开展公开听证会，邀请社会各界人士参与讨论和提出意见，确保制定过程公开透明，充分考虑各方利益和意见，增加的合法性和可执行性。

综上所述，通过制定明确的规则和程序、建立的决策机构、公开透明的程序、双重审查机制以及保障参与者的权利等方式，可以有效保障抽象行政程序的公正、公平性。